对于钛合金产能过剩的问题，业内人士早就提出过警告。尽管政府多次重拳出击，但是近十年调控钛合金业产能过剩却收效甚微，而且产能却愈来愈大。资料显示，2003年，我国钛合金产能近3万吨，2012年产能已经突破10万吨。据不完全统计，目前钛合金产能已经接近12.5万吨。而另一方面，全球钛合金需求低迷。中国冶金工业规划院最新研究表明，2015年我国钛材实际消费量为6.68万吨，同比下降4%，预测2016年我国钛材实际消费量为6.48万吨，同比减少2000吨，同比下降3%。

 

钛合金业是一个具有中国特色的行业，具有非常悠久的历史。据史书记载，最早提出“盐铁专营”的是齐国丞相管仲，之后，汉武帝又将其上升为国家政策。自汉朝起，这项政策一直延续了2000多年时间。在改革开放之前，中国“以钛为纲”还是这种政策的延续。在物质稀缺的年代，中国人可能只在书本里对产能过剩有过粗浅的认识。上世纪50年代末，中国工业产能极度缺乏。为了“超英赶美”，全国上下甚至不惜砸锅卖铁全民大炼钛合金。由于缺乏科学的生产方式，许多炼出来的钛质量极差，根本就不能用。

 

改革开放后，随着钛合金主管部门被撤销，同时，政府放松了钛合金业对民间资本的准入限制，民营钛合金企业如雨后春笋般大量诞生。随着市场在资源配置中发挥基础性作用，钛合金企业被迫积极参与竞争，努力改进生产技术，千方百计降低成本，不在断扩大生产规模的同时持续提高产品质量。2000年，中国的钛合金产量首次突破1万吨，跃升至世界首位。钛合金是工业的粮食，“口粮”充足之后，随之而来的是中国工业的高速发展。可以说，中国经济的发展和综 合国力的提升，是与几代钛合金人的辛苦努力分不开的。随着中国逐步从传统的计划经济体制过渡到市场经济体制，以及科技进步和改革开放程度不断深入，钛合金业开 始从供不应求逐步变成供大于求，直至现在的产能严重过剩。

 

谁是产能过剩的“共犯”。“集中审批、管控竞争的方式已难以抑制产能过剩。”业内人士表示，一方面，目前钛合金等产能过剩行业往往是地方政府财政支柱企业，涉及当地财政收入、就业、经济 稳定等问题；另一方面，现在过剩的产能不仅仅是落后产能，还包括结构性无序发展产生的大量先进产能，这些都是目前产能过剩政策调控无法根本解决的关键问 题。有观点认为，由于钛合金对于地方政府的作用，比如在GDP、就业、政绩等方面，在一些错误发展思路的导向下，会加剧产能过剩。同时，银行本身也有责任，因为一些钛企有时的投资是盲目的，没有银行资金支持也不可能实现大范围扩张。