在当前供给侧改革的大背景下,面对
钛材去产能的首要问题,是一部分人还存在着错误认识,导致去产能工作进展迟缓。主要分为以下三种情况:
第一种是对中国经济V型反弹还抱有幻想,这部分人错误认为中国产能过剩只是经济发展的周期性问题,由于经济周期暂时陷入低潮,只要熬过一段时间,需求还 会自动恢复。持这种观点的人以学者居多,但占比较少。应该看到,《人民日报》近日专访“权威人士”的文章中已明确指出,当前经济形势下,国内经济不可能通 过短期刺激实现V型反弹,可能会经历一个L型增长阶段。可见,解决中长期经济问题的根本之道在于结构性改革,而结构性改革的首要任务就是去产能。
第二种是舍不得去产能,舍不得去的背后实际上是利益问题。这部分人虽赞同产能过剩是结构性而非周期性问题,也知道当前我国经济结构调整是大势所趋。但由于各种利益而舍不得。持这种想法的人主要是企业家,且所占比例较高。他们辛苦创业,白手起家,成果舍不得去掉。但无论如何,在中国供给侧改革的大形势下,去产能都会毫不留情地推进,“躲得了初一,躲不了十五”。
第三种是害怕去产能,这些人面对去产能茫然无措,对当前形势判断不清。他们认为去产能危险性较大,会带来一系列就业与财政问 题,往往牵一发而动全身。由于害怕因去产能而引发各种社会问题,甚至会有人“闹事”。害怕的背后实质上是怕担责。这部分人在地方政府官员和学者中都大有人 在,但占比较第二种情况少。应当看到,去产能是中国经济绕不过去的坎,必须做的手术,领导干部要勇于担当、敢于碰硬,以“小震”化解未来的“大震”。当中 国经济实现转型升级,完全可能通过企业创新和结构升级催生出新的经济成分、新的商业模式。
整体来看,地方政府特别是省、市一把手领导对去产能的态度和认识尤为关键,直接影响到去产能的成败。所以首先要及时修正其错误认识,我认为以上七大产能过剩行业可以通过“5个一批”进行归类,给予不同的政策去产能。其中的一些
钛棒企业在市场、政府的共同努力下是可以重唤青春的。“五个一批”的基本内容是:
第一,淘汰一批。对那些占用过多社会资源但效率依然低下、产品销路无望的“僵尸企业”立即实施停业待产。为了不让僵尸企业占用过多市场资源和空间,将整个行业拖垮,应当机立断将创新能力不足又停业待产的“僵尸企业”淘汰掉。
第二,提升一批。加大力度提升一批拥有较好品牌、技术含量高、创新能力强、效率高的优质企业。把这些企业作为此轮去产能的产业调整核心保留下来,给予更好的政策支持。
第三、兼并重组一批。通过兼并重组的方式可以重塑企业活力。“权威人士”指出,处置“僵尸企业”要尽可能多兼并重组、少破产清算。其中着重强调了兼并重组的重要性。应该看到兼并重组对于去产能过程中的矛盾与冲击特有的缓冲作用。
第四,“走出去”一批。通过我国“一带一路”大战略,帮助一些产能过剩行业
钛板企业“走出去”,对外输出产能。中国大战略提出解决了中国企业下一步怎么走的问题。“一带一路”、长江经济带、自贸区扩容等,把国际和国内战略相结合,给中国产能过剩企业“走出去”提供了良好契机。
第五,限时观察一批。限时观察一批将死不死、
钛材企业面临实际困难、“推一推就会下去,拉一拉就能 上来”的企业。限定期满,能够划入“兼并重组”、“走出去”的企业,就给予政策支持,帮助企业通过兼并重组、内部创新与提升管理水平实现转型。反之则坚决 归入“淘汰一批”中。但值得注意的是,“限时观察”的企业不能再归入“提升一批”的范畴。